Den vanskelige debatten om konflikt, sårbare stater og bærekraftsmål

Kari Synnøve Johansen, Project Assistant

By GRID-Arendal

August 16^th, 2016

De aller fleste land har hatt en positiv utviklingen siden 1990. Fjorårets lansering av FNs nye bærekraftsmål er ment å forsterke denne tendensen og vise veien videre mot 2030. Samtidig er det noen stater som faller fra - i kriser og konflikt, og ringvirkningene av dette går ofte langt utover landegrenser. Dagens arrangement fra Teaterplassen 3/The Green Knowledge Center fokuserte på nettopp dette. Etter et velkomstinnlegg fra GRID-Arendals administrerende direktør, Peter Harris, ble spørsmålet stilt: Hva skjer når konflikt stopper utvikling og hvordan kan vi jobbe for at sårbare stater også når bærekraftsmålene?

Med et panel bestående av den norske utenriksministeren Børge Brende, Izumi Nakamitsu, direktør for kriseforebygging i FNs utviklingsprogram UNDP, Hilde Frafjord Johnson, generalsekretær i Krf, og Tørris Jæger, utenlandssjef og fungerende generalsekretær i Norges Røde Kors, var det mer enn nok av erfaringer og kompetanse å hente eksempler fra.

Først ut var den norske utenriksministeren Børge Brende, som blant annet fokuserte på behovet for helhetlig tenkning rundt globale utfordringer og bærekraftsmålene.

”The SDGs are unique in the way that they also put responsibility on the developed countries not only developing countries. Because we know that a lot of the problems the developing countries are dealing with are also caused by the way we are conducting our way of business in the developed world”, kommenterte Brende.

Direktøren for kriseforebygging i FNs utviklingsprogram (UNDP), Izumi Nakamitsu, påpekte i sitt innlegg at sårbarhet er et multi-dimensjonalt problem, ofte i kontekst av konflikt og ustabilitet, men også i sammenheng med pandemier og miljøkatastrofer (jamfør el Nino). Nye og kreative tenkemåter er derfor avgjørende i arbeidet for å gjøre folk og samfunn mer robuste i møte med ulike former for kriser. Et økende fokus på hvordan vi kan være ”fit for purpose” og ”fit for outcome” er nødvendig.

Generalsekretæren i Kristelig Folkeparti, Hilde Frafjord Johnson, med lang fartstid i FN-systemet, understrekte at debatten rundt sårbare stater er langt fra ny. Det som er nytt, er behovet for et tydeligere fokus, mer kapasitet og større verktøykasse i arbeidet med sårbare stater og post-konfliktområder.

“We run away when the implementation phase starts, because that´s when the CNN effect is gone. We need to be able to be present and have stay-in-capacity in all these countries”, sa Frafjord Johnson.

Tørris Jæger, utenlandssjef og fungerende generalsekretær i Norges Røde Kors fulgte opp dette med å poengtere at vi trenger folk på bakken i sårbare stater og konfliktsoner – før, under og i etterkant av kriser.

Arbeidet i møte med bærekraftsmålene har nettopp startet, de skal veilede oss mot 2030. Allerede nå vet vi mye om hvor de største utfordringene i dette arbeidet vil ligge. Hvordan nå ”the last mile” - hvordan sikre at befolkningen i sårbare stater og konfliktområder blir nådd i dette arbeidet? Den debatten er ikke lett å ta i løpet av en time. Derimot var hele panelet klare på at det er nettopp disse områdene som må prioriteres, om vi skal ha noen sjanse til å nå de globale bærekraftsmålene.

Arrangementet ble arrangert av de FN-relaterte organisasjonene, den norske UNESCO kommisjonen, FN-sambandet, UNDP, GRID-Arendal, UN Women (FOKUS), IOM Norge, UNICEF Norge, og Forum for Miljø og utvikling (ForUM).